বাজেট বাস্তবায়নের চিত্র

সম্প্রতি অর্থ মন্ত্রণালয়ের অর্থ বিভাগ চলতি অর্থবছরের প্রথম অর্ধ-বার্ষিকের বাজেট বাস্তবায়নের হার চূড়ান্ত করেছে। এতে দেখা যায় যে গত অর্থবছরের তুলনায় চলতি অর্থবছরে বাজেট বাস্তবায়নের হার বেড়েছে। চলতি ২০২৪-২৫ অর্থবছরের প্রথম ছয় মাসে (জুলাই-ডিসেম্বর ২০২৪) বাজেট বাস্তবায়নের হার দাঁড়িয়েছে ২৮ দশমিক ৩৩ শতাংশ।

গত ২০২৩-২৪ অর্থবছরের একই সময়ে বাজেট বাস্তবায়নের হার ছিল ২৬ শতাংশ। সে হিসেবে আলোচ্য সময়ে গত অর্থবছরের তুলনায় বাজেট বাস্তবায়ন হার ২ দশমিক ৩৩ শতাংশ বেড়েছে। প্রসঙ্গত চলতি অর্থবছরের মূল বাজেটের আকার হচ্ছে ৭ লাখ ৯৭ হাজার কোটি টাকা। অর্থ বিভাগের হিসাব মতে, এর বিপরীতে অর্থবছরের প্রথম ছয় মাসে মোট ব্যয় হয়েছে ২ লাখ ২৫ হাজার ৮১২ কোটি টাকা।

গত অর্থবছরের একই সময়ে মোট ব্যয়ের পরিমাণ ছিল ১ লাখ ৯৪ হাজার ৪৯২ কোটি টাকা। অর্থ বিভাগ সূত্রে জানা যায়, চলতি অর্থবছরের প্রথম ছয় মাসে মোট পরিচালন তথা অনুন্নয়ন ব্যয় দাঁড়িয়েছে ১ লাখ ৮৬ হাজার ২৮৬ কোটি টাকা। এর মধ্যে সুদ পরিশোধে ৩৪ শতাংশ, বেতন-ভাতা খাতে ২১ শতাংশ, শিক্ষা খাতে ১২ শতাংশ, কৃষি খাতে ৮ শতাংশ, প্রতিরক্ষা খাতে ৭ শতাংশ এবং পাবলিক অর্ডার ও সেফটি খাতে ৬ শতাংশ অর্থ ব্যয় হয়েছে।
এদিকে চলতি অর্থবছরের মূল বাজেটে বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচি (এডিপি)-এর আকার ধরা হয়েছে ২ লাখ ৬৫ হাজার কোটি টাকা। এর বিপরীতে ছয় মাসে ব্যয় হয়েছে ৩৯ হাজার ৯০ কোটি টাকা। সে হিসাবে আলোচ্য সময়ে এডিপি বাস্তবায়নের হার দাঁড়িয়েছে ১৪ দশমিক ৭৫ শতাংশ। গত ২০২৩-২৪ অর্থবছরের একই সময়ে এডিপি ব্যয়ের পরিমাণ ছিল ৪১ হাজার ৭০১ কোটি টাকা এবং বাস্তবায়নের হার ছিল ১৫ শতাংশ। সে হিসাবে চলতি অর্থবছরের প্রথম ছয় মাসে এডিপি বাস্তবায়নের হার সামান্য কমেছে।
প্রাপ্ত তথ্য মতে, মূল বাজেটে ঘোষিত ৪ লাখ ৮০ হাজার কোটি টাকা লক্ষ্যমাত্রার বিপরীতে চলতি অর্থবছরের প্রথম ছয় মাসে ১ লাখ ৫৯ হাজার ১৩৭ কোটি টাকা রাজস্ব আদায় করেছে জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর)। এটি লক্ষ্যমাত্রার ৩৩ দশমিক ২ শতাংশ। গত অর্থবছরের একই সময়ে মোট রাজস্ব আদায়ের পরিমাণ ছিল ১ লাখ ৫৮ হাজার ৪৮২ কোটি টাকা।

রাজস্ব প্রবৃদ্ধির হার হচ্ছে ৪ দশমিক ৪ শতাংশ। এছাড়া এনবিআর-বহির্ভূত খাত থেকে ৩ হাজার ৭৫৫ কোটি টাকা (লক্ষ্যমাত্রার ২৫ শতাংশ) এবং কর-বহির্ভূত রাজস্ব খাত থেকে ৩২ হাজার ৪৯৭ কোটি টাকা (লক্ষ্যমাত্রার ৭০ দশমিক ৬ শতাংশ) আদায় হয়েছে। এনবিআর আওতাধীন রাজস্ব আদায়ের উপখাতগুলোর মধ্যে চলতি অর্থবছরের ছয় মাসে আয়কর উপখাতে ৫২ হাজার ৫ কোটি টাকা (লক্ষ্যমাত্রার ২৯ দশমিক ৬ শতাংশ); ভ্যাট উপখাতে ৬৩ হাজার ৬৩৭ কোটি টাকা (লক্ষ্যমাত্রার ৩৪ দশমিক ৭ শতাংশ); সম্পূরক শুল্ক উপখাতে ২২ হাজার ৬৩৭ কোটি টাকা (লক্ষ্যমাত্রার ৩৫ দশমিক ২ শতাংশ); আমদানি শুল্ক উপখাতে ১৮ হাজার ৭৯৯ কোটি টাকা (লক্ষ্যমাত্রার ৩৮ শতাংশ); এবং অন্যান্য খাতে ১ হাজার ১১৩ কোটি টাকা (লক্ষ্যমাত্রার ৫৬ দশমিক ২ শতাংশ) রাজস্ব আদায় হয়েছে। এছাড়া রফতানি শুল্ক উপখাতে মোট ৭০ কোটি টাকা আয়ের লক্ষ্যমাত্রা থাকলেও ছয় মাসে এ উপখাতে কোনো রাজস্ব আদায় হয়নি।
প্রাপ্ত তথ্যে দেখা যায়, অর্থবছরের প্রথম ছয় মাসে বাজেট ঘাটতির পরিমাণ দাঁড়িয়েছে ২৯ হাজার ৫২৭ কোটি টাকা (জিডিপির শূন্য দশমিক ৫২ শতাংশ)। মূল বাজেটে সার্বিক ঘাটতির প্রাক্কলন করা হয়েছে জিডিপির ৪ দশমিক ৫৩ শতাংশ। গত অর্থবছর একই সময়ে বাজেট ঘাটতির পরিমাণ ছিল ৭ হাজার ৩২১ কোটি টাকা (জিডিপির শূন্য দশমিক ১৫ শতাংশ)।

তথ্য মতে, বাজেট ঘাটতি অর্থায়নে চলতি অর্থবছরের ছয় মাসে দেশী-বিদেশী উৎস থেকে সরকার মোট ৩১ হাজার ৫৬২ কোটি টাকা নিট ঋণ নিয়েছে। গত অর্থবছরের একই সময়ে এর পরিমাণ ছিল ৬ হাজার ৮২১ কোটি টাকা।
আলোচ্য সময়ে সরকারের ঋণ গ্রহণ ও ঋণ পরিশোধের তথ্য অনুযায়ী, ছয় মাসে অভ্যন্তরীণ উৎস থেকে নিট ১৭ হাজার ৭৫৩ কোটি টাকা ঋণ নিয়েছে সরকার। এর মধ্যে ব্যাংক ব্যবস্থা থেকে দীর্ঘ মেয়াদে ৬২ হাজার ৯৭৫ কোটি টাকা ঋণ গ্রহণ এবং অন্যদিকে ২৯ হাজার ১২৩ কোটি টাকা স্বল্প মেয়াদি ঋণ পরিশোধ করা হয়েছে। অর্থাৎ ব্যাংক ব্যবস্থা সরকারের নিট ঋণ নিয়েছে ৩৩ হাজার ৮৫২ কোটি টাকা।

এছাড়া ব্যাংক-বহির্ভূত বিভিন্ন উৎস থেকে গৃহীত ঋণের ১৪ হাজার ৮৭৫ কোটি টাকা পরিশোধ এবং সঞ্চয়পত্র খাতে ১ হাজার ২২৪ কোটি টাকা পরিশোধ করেছে সরকার। অন্যদিকে আলোচ্য সময়ে বাজেট ঘাটতি অর্থায়নে নিট বৈদেশিক অর্থায়নের পরিমাণ দাঁড়িয়েছে বাংলাদেশী মুদ্রায় ১৩ হাজার ৮০৮ কোটি টাকা। এ সময়ে সরকার বৈদেশিক উৎস থেকে মোট ২৮ হাজার ৮৭৮ কোটি টাকা ঋণ গ্রহণ এবং ১৫ হাজার ৭০ কোটি টাকা ঋণ পরিশোধ করেছে।