.
এবার শর্তসাপেক্ষে ১০০ কোটি ডলারের বাজেট সহায়তা দেবে এশিয়ান ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক (এডিবি)। এর মধ্যে ব্যাংকিং খাত সংস্কারের বিষয়ে এডিবি সবচেয়ে বেশি শর্তারোপ করেছে। এছাড়া জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাব মোকাবিলা, সড়ক ও যোগাযোগ ব্যবস্থা উন্নয়নে মাস্টার প্ল্যান বাস্তবায়ন ও কৃষি উৎপাদন বাড়াতে আধুনিক প্রযুক্তি ব্যবহারের মতো বিষয়গুলোর ওপর গুরুত্বারোপ করেছে ঋণদাতা সংস্থাটি। এসব শর্ত পূরণের ব্যাপারে অন্তর্বর্তী সরকারের কাছ থেকে নিশ্চয়তা পেলে আগামী জুনের মধ্যেই বাজেট সহায়তার অর্থ ছাড় করবে এডিবি।
সংশ্লিষ্ট সূত্রে জানা গেছে, আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের (আইএমএফ) পথ অনুসরণ করে এডিবিও ঋণ দেওয়ার ক্ষেত্রে বিভিন্ন শর্তারোপ করছে। ঋণ পরিশোধে দাতা সংস্থাগুলোর কাছে বাংলাদেশের বরাবরই ইতিবাচক ভাবমূর্তি রয়েছে। এ কারণে
ইতোপূর্বে অনেকটা শর্ত ছাড়াই ঋণ পাওয়া যেত। কিন্তু আইএমএফের সঙ্গে ক্ষমতাচ্যুত আওয়ামী লীগ সরকার প্রায় দু’বছর আগে বিভিন্ন শর্তারোপের মুখে ৪৭০ কোটি ডলারের ঋণ চুক্তি করে। ইতোমধ্যে এই ঋণের কয়েকটি কিস্তি পেয়েছে সরকার। এরই মধ্যে বাকি কিস্তিগুলো পেতে নতুন নতুন শর্তারোপ করেছে আইএমএফ। সম্প্রতি শতাধিক পণ্যের ওপর ভ্যাট ও ট্যাক্স বাড়ানো হয়েছে আইএমএফের পরামর্শে। এতে করে উৎপাদন খরচ বাড়ার সঙ্গে সঙ্গে নতুন করে মূল্যস্ফীতির আশঙ্কা করছেন অর্থনীতিবিদরা। এছাড়া আইএমএফের পরামর্শে ঘনঘন বিদ্যুতের দাম বাড়ানো হচ্ছে। এর নেতিবাচক প্রভাব রয়েছে অর্থনীতিতে। তবে সংশ্লিষ্টরা বলছেন, দাতাদের সব শর্তই খারাপ না। বেশ কিছু ভালো দিক রয়েছে। রাষ্ট্রীয় অর্থের অপচয় বন্ধ এবং দুর্নীতি বন্ধে সব সময় সোচ্চার আন্তর্জাতিক ঋণ সহায়তা সংস্থাগুলো। বিশেষ করে আইএমএফ এবং বিশ্বব্যাংক সব সময় এ ব্যাপারে তাদের শক্ত অবস্থান জানান দিয়ে আসছে।
এ অবস্থায় দেশের উন্নয়ন সহযোগী হিসেবে খ্যাত এডিবি, আইডিবি, আইএফসিসহ বিভিন্ন আন্তর্জাতিক সংস্থা ঋণ দেওয়ার ক্ষেত্রে নতুন নতুন শর্র্তারোপ করতে যাচ্ছে। বিশেষজ্ঞরা বলছেন, আইএমএফ কিংবা এডিবির শর্তগুলো বাস্তবায়ন করা গেলে দেশের জন্য অনেকাংশে ভালো। সংস্থাগুলো যেসব বিষয়ে সংস্কারের তাগিদ দিয়েছে তা সময়োপযোগী ও বাস্তবসম্মত। যেমন খেলাপি ঋণ কমিয়ে আনার ব্যাপারে সংস্থাগুলো গুরুত্বারোপ করেছে। ঋণ করে সেই অর্থ বিদেশে পাচার করছে একটি চক্র। এদের নিয়ন্ত্রণ করতে হবে। তবে শর্ত পালন করতে গিয়ে দেশের মানুষের যাতে কষ্ট না হয় সেদিকে নজর বাড়াতে হবে। এদিকে, এডিবির ঋণ পেতে সরকারকে ব্যাংক খাত সংস্কারসহ বেশ কিছু শর্ত পূরণ করতে হবে, যার মধ্যে অন্যতম হলো বেসরকারি ব্যাংকের পরিচালক সংখ্যা ও তাদের কার্যকাল কমানো। সম্প্রতি এডিবির দক্ষিণ এশিয়া অঞ্চলের মহাপরিচালক তাকেও কোনিশির নেতৃত্বে একটি প্রতিনিধি দল ঢাকায় অর্থ উপদেষ্টা ড. সালেহউদ্দিন আহমেদের সঙ্গে বৈঠক করেন।
অর্থ মন্ত্রণালয়ের সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তারা জানান, বৈঠকে এডিবির প্রতিনিধি দল বলেছে, তারা নীতিনির্ভর কর্মসূচির জন্য স্বল্পসুদে তহবিল সরবরাহ করতে পারবে এবং এই অর্থ জুনের মধ্যে পাওয়া যেতে পারে।
অর্থ উপদেষ্টা সালেহউদ্দিন আহমেদ বলেন, এই ঋণ অন্তর্বর্তী সরকারকে বিভিন্ন নীতি বাস্তবায়নে সহায়তা করবে। কিন্তু, আন্তর্জাতিক উন্নয়ন সহযোগীদের কাছ থেকে অর্থ পাওয়া সহজ হয় না। তাদের অনেক শর্ত থাকে। আমরা সেই ঋণই নেব, যেখানে সুদ কম থাকবে। ব্যাংক খাত সংস্কারের জন্য এডিবি ৫০০ মিলিয়ন ডলার পর্যন্ত ঋণ দিতে পারে। তবে, এই সংস্কারের জন্য ২০১৩ থেকে ২০২৩ সালের মধ্যে করা ব্যাংক কোম্পানি আইনের বিভিন্ন সংশোধনী বাতিল করতে হবে, যেগুলো আওয়ামী লীগ সংশ্লিষ্ট ব্যাংক মালিকদের চাপে তৈরি করা হয়েছিল। বর্তমানে একটি বেসরকারি ব্যাংকের পরিচালনা পর্ষদে সর্বোচ্চ ২০ পরিচালক থাকতে পারেন এবং তাদের মধ্যে একই পরিবারের হতে পারেন তিনজন পর্যন্ত। পরিচালকদের সর্বোচ্চ ১২ বছর বোর্ড সদস্য হিসেবে থাকার সুযোগ রয়েছে। এডিবি আরও ৩০০ থেকে ৫০০ মিলিয়ন ডলার দিতে পারে জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাব মোকাবিলার জন্য। তবে এর জন্য অন্তত ১৬টি শর্ত পূরণ করতে হবে। এর মধ্যে একটি হতে পারে পৌরসভাগুলোর জলবায়ু পরিবর্তন মোকাবিলার সক্ষমতা বৃদ্ধির জন্য ২০২৬-২০৩৫ সাল মেয়াদি জাতীয় কৌশল অনুমোদন ও বাস্তবায়ন।
এছাড়া, ২০২৫-৪১ মেয়াদি পরিবহন মাস্টার প্ল্যান বাস্তবায়ন করতে হবে। এই পরিকল্পনায় এমআরটি (মেট্রোরেল), উন্নত বাস সার্ভিস (বিআরটি) এবং অন্যান্য পরিবহন সুবিধার উন্নয়নের মাধ্যমে বায়ুদূষণ কমানোর উদ্যোগ নেওয়া হবে। এছাড়া দুর্যোগ ও জলবায়ু ঝুঁকি তথ্য প্ল্যাটফর্ম চালু করা, যার মাধ্যমে ৫০০ উপজেলার মধ্যে অন্তত ২৫০টিকে সংযুক্ত করা যাবে। সেই সঙ্গে কৃষি মন্ত্রণালয়কে জাতীয় অভিযোজন পরিকল্পনার অন্তত ২০ শতাংশ বাস্তবায়নের শর্ত দিতে পারে এডিবি। এ ছাড়া, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার (এআই) মাধ্যমে কৃষকদের জন্য আগাম সতর্কীকরণ ব্যবস্থা ও জলবায়ু সহনশীল কৃষিবাজার গড়ে তোলার উদ্যোগ নিতে হবে।
